根据《威海市市直事业单位绩效考核实施办法》（威办发〔2019〕9号），为认真做好2019年度市水务局局属事业单位绩效考核工作，确保各项考核工作顺利开展，制定实施方案如下：

一、考核原则

事业单位绩效考核工作以促进事业单位依法规范运行、提高服务质量和工作效率为目标，坚持依法监督、客观公正、社会参与、责权利相统一的原则，实行统一规划指导，分类组织实施。采取定量考核和定性考核相结合、内部考核和外部考核相结合的方式进行。

二、考核范围

市水利事务服务中心、市水政监察支队。

三、考核内容

考核内容由党的建设、履行职责、创新创优、基础管理、服务社会满意度等五部分指标组成，总分值为100分。

（一）党的建设指标（25分）

党的建设指标主要包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风和纪律建设，以及落实意识形态工作责任制等方面的绩效。

1.政治建设（5分），主要包括党组织研究党建工作、制定年度计划，对党内政治生活进行监督检查，开展党员政治体检等工作情况。

2.思想建设（5分），主要包括组织党员干部深入学习党章、党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“主题党日”、“三会一课”等制度，对学习情况进行监督检查、组织测评等工作情况。

3.组织建设（5分），主要包括民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度落实情况，党组织换届、发展党员、党费收缴管理等工作情况。

4.作风和纪律建设（5分），主要包括落实党风廉政建设主体责任、监督责任情况，组织党员学习党规党纪、开展警示教育、进行德廉测试等工作情况。

5.落实意识形态工作责任制（5分）,主要包括将意识形态工作列入年度工作计划，明确领导班子主体责任、班子主要负责人第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”， 落实意识形态领域各类阵地管理等情况。

（二）履行职责指标（40分）

履行职责指标主要包括完成重点任务、履行主要职责、公益服务质量等方面的绩效。

1.完成重点任务（15分），主要包括完成市委、市政府和举办单位交办的年度重点工作任务情况。

2.履行主要职责（15分），主要包括完成业务范围清单中的各项工作情况。

3.公益服务质量（10分），主要包括提高公益服务质量和公益服务效率等工作情况。

（三）创新创优指标（10分）

创新创优指标主要包括科技创新、提质增效、争先进位等方面的绩效。

1.科技创新（4分），主要包括理论创新、技术创新、管理创新、服务创新等工作情况。

2.提质增效（4分），主要包括提高服务质量、降低运行成本等工作情况。

3.争先进位（2分），主要包括获得国家、省级、市级的综合性工作表彰奖励等情况。

（四）基础管理指标（15分）

基础管理指标主要包括组织人事管理、机构编制管理、预算绩效管理等方面的绩效。

1.组织人事管理（5分），主要包括人员聘用、岗位管理、公开招聘、日常管理、人员培训、工资福利、职称评审等工作情况。

2.机构编制管理（5分），主要包括机构管理、人员编制管理、法人登记监管、网上名称管理等工作情况。

3.预算绩效管理（5分），主要包括财政国有资产管理、单位财务管理、纳税审计管理等工作情况。

（五）服务社会满意度指标（10分）

服务社会满意度指标主要包括服务对象、主管部门和单位职工以及市事业单位考核委员会（以下简称“市事考委”）成员单位、联席监管成员单位等方面评议的情况。

1.服务对象评议（2分），主要包括服务对象评议事业单位在服务质量、服务效率、服务态度等方面的情况。

2.主管部门和单位职工评议（2分），主要包括主管部门和本单位职工评议事业单位在履行职责、工作效能、作风建设、文明服务等方面的情况。

3.市事考委成员单位、联席监管成员单位评议（6分），主要包括市事考委成员单位、事业单位联席监管成员单位评议事业单位在落实《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、以及服务质量、服务效率、服务态度等方面的情况。

四、考核组织

市直事业单位绩效考核工作在市委、市政府的统一领导下，由市事考委组织实施，市事考委办公室（以下简称“市事考办”）承担日常工作。

市水务局成立考核委员会。

主  任：董晓阳

副主任：刘建国

成  员：于泉贵、王秀霞、乔灵敏、朱永琪、于思亭、张立晶、 李文良 、徐剑、李宁、刘明哲

评委会下设办公室，办公室设在局政工科，负责绩效考核工作的具体实施。

主管部门成立事业单位专业考核委员会（以下简称专业考核委），在市事考委领导下，承担本行业或领域考核工作。由市事考办组织综合考核组按程序考核。

 五、考核程序

（一）自查自评

事业单位按照备案后的考核工作方案认真进行自查自评，填写《威海市事业单位绩效考核自查自评表》等材料，报主管部门审核盖章确认。

（二）服务社会满意度评价

1.主管部门、单位职工评价。主管部门机关干部、被考核单位职工采取问卷调查、座谈等方式，对事业单位职责履行、工作效能、作风建设、文明服务等方面进行评价。

2.事考委成员单位、联席监管成员单位评议和服务对象评议。由市事考办、主管部门采取问卷调查、填写评议票、电话访问等方式，测评事业单位服务社会满意度。

（三）实地考核

12月25日前，各专业考核委、综合考核组完成实地考核，12月26日前，汇总考核成绩，撰写考核情况报告，报市事考办。

（四）确定考核等次

市事考办征求市纪委、市事考委成员单位等相关部门意见，以及市委政法委等部门“一票否决”意见后，提出考核等次建议，报市事考委审定。

（五）公开考核结果

市事考办将考核等次反馈各主管部门并向对外公开。

六、考核等次及比例

考核结果分为优秀、良好、合格、较差四个等次，各等次比例与主管部门年度督查考核结果挂钩，具体为：

（一）主管部门年度督查考核结果为优秀的，事业单位绩效考核优秀占比原则上不超过30%，良好占比不超过40%。

（二）主管部门年度督查考核结果为良好的，事业单位绩效考核优秀占比不超过25%，良好占比不超过35%。

（三）主管部门年度督查考核结果为合格的，事业单位绩效考核优秀占比不超过20%，良好占比不超过30%。

（四）主管部门年度督查考核结果因工作原因确定为较差的，事业单位绩效考核不得确定为优秀、良好等次；主管部门年度督查考核结果因非工作原因确定为较差的，事业单位绩效考核不得确定为优秀等次，良好占比不超过20%。

七、考核结果运用

考核结果作为评先选优、干部选拔任用、物质奖励、机构编制和财政预算管理、文明单位创建的重要依据。

八、考核要求

（一）高度重视。各单位要切实增强大局意识、责任意识，

全力做好考核相关准备工作，确保绩效考核作用得到充分发挥。

（二）压实责任。各单位要全面落实考核工作要求，按时报送总结报告和有关证明材料，积极配合做好考核工作。

（三）严肃纪律。主管部门及所属事业单位、考核工作人员要严格遵守考核纪律，自觉接受各方面监督，对违纪违规者严肃追责问责。

附件：1.2019年度水利事务服务中心绩效考核指标

      2、2019年水政监察支队绩效考核指标

3.关于2019年度XX单位绩效考核工作情况的报告

4.威海市市直事业单位绩效考核自查自评表

                             2019年12月11日

威海市水务局